农村生活垃圾处理难点 ——杨帆环保对农村生活垃圾处理的对策建议

   农村(cun)生活垃圾处理难点(dian)

     ——杨帆环保(bao)对农村生活垃圾处理的对策建(jian)议(yi)

 在中(zhong)国共(gong)产(chan)党(dang)第十九次全国代表大会报告中(zhong)，把(ba)社会主(zhu)义(yi)现代化(hua)奋(fen)斗目标从“富强(qiang)(qiang)(qiang)、民(min)主(zhu)、文(wen)明(ming)、和(he)(he)谐”拓展为(wei)“富强(qiang)(qiang)(qiang)、民(min)主(zhu)、文(wen)明(ming)、和(he)(he)谐、美丽”增(zeng)加了“美丽”二字，习(xi)近平总书(shu)记首(shou)次提(ti)(ti)出(chu)“实施乡(xiang)村振兴(xing)战(zhan)略”，并(bing)描绘出(chu)一幅“产(chan)业兴(xing)旺、生态宜居(ju)、乡(xiang)风文(wen)明(ming)、治(zhi)理有效、生活(huo)富裕”的振兴(xing)蓝(lan)图，为(wei)“三农(nong)”发展提(ti)(ti)供了强(qiang)(qiang)(qiang)大支撑(cheng)和(he)(he)推进作用。《中(zhong)共(gong)中(zhong)央国务院关于实施乡(xiang)村振兴(xing)战(zhan)略的意(yi)见》明(ming)确提(ti)(ti)出(chu)：“实施农(nong)村人居(ju)环境(jing)整(zheng)治(zhi)三年行动计划，以农(nong)村垃圾(ji)、污水治(zhi)理和(he)(he)村容村貌提(ti)(ti)升为(wei)主(zhu)攻(gong)方向(xiang)，整(zheng)合各种资源，强(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)各种举措，稳(wen)步(bu)有序推进农(nong)村人居(ju)环境(jing)突出(chu)问题治(zhi)理。”

 在大力推进美丽乡村(cun)(cun)(cun)建设的(de)背景下(xia)，农村(cun)(cun)(cun)人居环境也有了较(jiao)大改善(shan)，“户分类、村(cun)(cun)(cun)收集、镇转运、县处理”农村(cun)(cun)(cun)垃(la)圾(ji)处理机(ji)制在乡村(cun)(cun)(cun)逐(zhu)步推行，使得农村(cun)(cun)(cun)在基础设施、环境整治(zhi)各方面(mian)得到了一定(ding)提升(sheng)。

 但由于大(da)多(duo)数(shu)农村乡镇建设缺乏(fa)系(xi)统(tong)规划，生活(huo)垃圾终端处理设(she)施不足，村(cun)民对生(sheng)活垃(la)圾回收(shou)(shou)和处(chu)理的意识相对薄弱，加(jia)之(zhi)农村(cun)地区人口居住分散(san)，垃(la)圾收(shou)(shou)集清运不及时、不到位、成本高(gao)等情况(kuang)。有很(hen)多地方(fang)还存在(zai)以简易(yi)填埋、非法(fa)焚烧(shao)等方式处理，不(bu)仅影响了村容(rong)村貌(mao)，更严重的是污染了农村的生活环境，损害了人们(men)的身体健康。

   一、农村生活垃圾(ji)现(xian)阶段情况

农村生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)现阶(jie)段(duan)总体表现为(wei)：垃(la)(la)圾(ji)产生(sheng)量和堆积量逐年增多，垃(la)(la)圾(ji)成分日(ri)趋复杂。与城市垃(la)(la)圾(ji)相比，农村垃(la)(la)圾(ji)面(mian)积广(guang)，产生(sheng)源(yuan)分散；人均生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)产量偏低，清理过程简单(dan)，但(dan)垃(la)(la)圾(ji)收运难度大；虽户内外都(dou)有较高的消纳能力，但(dan)垃(la)(la)圾(ji)随意堆放现象(xiang)非(fei)常严重。主要特点表现在以(yi)下(xia)几个方面(mian)：

1、 垃圾(ji)产(chan)生量和堆积(ji)量增多(duo)。随(sui)着农村(cun)居民(min)生活条件的改善(shan)和收(shou)入(ru)水平的提升，垃圾的产(chan)生量(liang)逐(zhu)渐增加，并且(qie)垃圾成分(fen)日趋(qu)复杂。随着农村(cun)经济的(de)不(bu)断发展(zhan)和物质生活水(shui)平的(de)不(bu)断提高，传统的(de)农村(cun)生活方式(shi)已经日益改变。与(yu)经济发展(zhan)同(tong)步相适应，农村(cun)的(de)生产(chan)模式(shi)和消(xiao)费模式(shi)也有(you)了改变，工业(ye)企业(ye)数(shu)(shu)量(liang)(liang)和规模的(de)增长和消(xiao)费固体(ti)废弃(qi)物数(shu)(shu)量(liang)(liang)的(de)增长，加大了农村(cun)垃(la)圾处理难度。

2、 垃(la)圾面(mian)积(ji)广，产生原分(fen)散。农(nong)村(cun)地域(yu)面积广阔，农(nong)村(cun)垃圾的产(chan)生(sheng)源广泛。农民村民居住分散，绝大部分农村地区没有专门的(de)垃(la)圾(ji)收(shou)集、运输、填埋及处理系统。农村生(sheng)活垃(la)圾(ji)几(ji)乎(hu)都是在田间村头、道路两旁等随地丢弃。长(zhang)此以(yi)往，自然低(di)洼地成了(le)天(tian)然垃(la)圾(ji)箱。垃(la)圾(ji)的(de)随意堆放不(bu)仅侵(qin)占(zhan)了(le)大量土(tu)地，而且成为苍蝇、蚊虫(chong)等病原(yuan)体滋生(sheng)的(de)场所。

3、垃圾收运难度大。相比于城市，农村人均垃圾产量偏低，但是农村广阔的地域分布，地形地貌、路况不佳等因素，使得垃圾收运难度增加，人力物力财力都跟不上。

二(er)、 农村生活垃圾处理难点(dian)

1、   垃圾治理经(jing)费不(bu)足(zu)，各(ge)种机制(zhi)有待完善。相比很多城市垃(la)(la)圾(ji)治(zhi)(zhi)理投(tou)资不(bu)足，农(nong)村(cun)(cun)(cun)垃(la)(la)圾(ji)治(zhi)(zhi)理经费(fei)(fei)更是个难题。据了解(jie)，当前的农(nong)村(cun)(cun)(cun)垃(la)(la)圾(ji)治(zhi)(zhi)理费(fei)(fei)用，主要由县镇支出，进行全额补贴。很多地方农(nong)村(cun)(cun)(cun)垃(la)(la)圾(ji)处理费(fei)(fei)用没有(you)列入(ru)财(cai)政(zheng)预算(suan)，资金(jin)投(tou)入(ru)难以为继。特别(bie)是保洁员工资和转运、收贮、分拣(jian)等(deng)费(fei)(fei)用，没有(you)长效(xiao)机制(zhi)保障。农(nong)村(cun)(cun)(cun)环(huan)境综合整(zheng)治(zhi)(zhi)项目验收完毕后，条(tiao)件差、偏僻的乡村(cun)(cun)(cun)没有(you)能力保证垃(la)(la)圾(ji)得到有(you)效(xiao)处理，整(zheng)体投(tou)入(ru)断流。

2、   民众环(huan)保意识薄(bo)弱、垃圾(ji)随(sui)处焚烧现象普遍。就地焚(fen)(fen)(fen)烧，一(yi)(yi)则因为(wei)可以实现(xian)垃圾快速减量(liang)，节省(sheng)收集和(he)清(qing)运的时间和(he)空间，以及投入(ru)成(cheng)本；二(er)则或(huo)许因为(wei)焚(fen)(fen)(fen)烧方便快捷，在大家环(huan)保(bao)意识(shi)不够深入(ru)地时候(hou)，打(da)火机随手(shou)一(yi)(yi)摁或(huo)火柴轻轻一(yi)(yi)划，就烧起来、烧没了。大家却并(bing)不知道焚(fen)(fen)(fen)烧与二(er)噁英的关系(xi)，以及对空气污染的负面效果，环(huan)保(bao)知识(shi)不足、意识(shi)不强。因为(wei)行为(wei)分散，政府相关部门较(jiao)难管理。垃圾就地焚(fen)(fen)(fen)烧，在当(dang)前(qian)农村(cun)的很多地方都是普遍现(xian)象。

3、   垃圾(ji)种类增(zeng)多，缺少分类。农村生活(huo)垃圾逐步向城镇(zhen)看齐，其(qi)数量、种类都比过去大(da)幅(fu)度增加。在以前(qian)，农村垃(la)圾(ji)(ji)主要就是厨(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)和(he)畜禽(qin)及(ji)人类粪便。很多人家里的厨(chu)余垃(la)圾(ji)(ji)和(he)剩菜(cai)剩饭等一般都会和(he)动物粪便一起做沤粪之用。现在化(hua)(hua)肥(fei)、薄膜、农(nong)(nong)药瓶、拌种剂等农(nong)(nong)资产(chan)(chan)品和锦纶(lun)、涤纶(lun)等化(hua)(hua)纤产(chan)(chan)品以(yi)(yi)及快(kuai)递包装等进入生(sheng)产(chan)(chan)生(sheng)活(huo)领域(yu)，一(yi)些(xie)村民在处理(li)家庭垃圾(ji)的时候，为了(le)方便，便会直接将上述垃圾(ji)也一(yi)起投入垃圾(ji)箱，致使生(sheng)活(huo)垃圾(ji)逐渐(jian)增(zeng)多也难以(yi)(yi)降解，处理(li)起来比较困难。

4、   缺(que)乏基础设备设施。农村(cun)(cun)生活垃圾(ji)随意(yi)丢弃、放任自流，没(mei)(mei)有(you)基础设备设施，没(mei)(mei)有(you)统一的(de)管理和(he)规划，导致(zhi)生活垃圾(ji)泛滥(lan)。不少村(cun)(cun)民(min)缺乏环卫意(yi)识，生活垃圾(ji)往大街上随地倾(qing)倒，毫不考虑自身的(de)影响。加之农村(cun)(cun)普(pu)遍没(mei)(mei)有(you)城市垃圾(ji)处(chu)理的(de)专(zhuan)门机构和(he)设施，有(you)的(de)平原村(cun)(cun)庄(zhuang)因没(mei)(mei)有(you)自然沟(gou)壑，垃圾(ji)倾(qing)倒随处(chu)可见。

5、   垃圾清运队伍(wu)保(bao)障不力。部分有条件的(de)乡镇建立了垃(la)圾处理点，也不定(ding)期到村(cun)里来清运垃(la)圾。但是，村(cun)里所聘的(de)保洁人(ren)员大多数是一些年(nian)龄偏大的(de)老年(nian)人(ren)，装运活累、工资少(shao)，清洁热情不高，导致不能及时清运的(de)现象时有发生。

  三(san)、农村生活垃圾治理的对策建议

  1、加强(qiang)宣(xuan)传：教育引导村民改变随意倒弃生活垃圾的陋习，设立环保小组、环保委员 会，在乡镇公告栏进行文字宣传，并在各种媒体对环保活动展开正面宣传，加强群众的参与度、积极性。强化垃圾集中回收、清运、处理意识，树立环保文明理念，逐步养成垃圾集中回收的良好习惯。

  2、增设垃圾(ji)回收点：按照新型农村生活垃圾处理模式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，分别建设分类、收集、处理的配套基础设施。设立垃圾回收设施和地点，以村为单位建立垃圾收集点，按户数设置垃圾箱或建设简易垃圾池；以镇为单位建立垃圾回收集中站，做到村有收集点、镇有垃圾回收站。

  3、建设垃圾中(zhong)转站：在乡镇选择合适位置建设一个垃圾中转站，将无法生态处理的垃圾收集转运至县垃圾填埋场集中处理，中转站要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。

  4、增强(qiang)垃(la)圾清洁保障团队(dui)：城市垃圾回收之所以到位也与每天辛勤工作的环卫工人的努力密不可分，配(pei)齐村(cun)组(zu)保洁(jie)人(ren)员，聘请农村(cun)低(di)保等责任心强的(de)人(ren)员，负责村(cun)、组(zu)道路沿线(xian)和(he)公共(gong)区域的(de)卫生清扫(sao)保洁(jie)工作，将垃(la)圾及时转运到村(cun)镇垃(la)圾中(zhong)转站分类处理，镇政府相关部门对村(cun)、组(zu)保洁(jie)人(ren)员实(shi)行月督查(cha)、月考核(he)制度。

  5、加快农村垃圾处理站现代(dai)化建设(she)：农村(cun)垃圾(ji)处(chu)(chu)理(li)(li)站设施的(de)齐全与先进(jin)需要政(zheng)府(fu)的(de)投资与引(yin)导。吸取农村(cun)生活(huo)垃圾(ji)治理(li)(li)好(hao)的(de)地方的(de)经(jing)验，学习垃圾(ji)治理(li)(li)的(de)先进(jin)技术(shu)，结(jie)合本(ben)地实际情况，建设现代(dai)化乡村(cun)垃圾(ji)处(chu)(chu)理(li)(li)站。

 

  时(shi)下(xia)，农村对于(yu)(yu)生活垃圾处理站的建(jian)设受(shou)困于(yu)(yu)投资、运行(xing)成本(ben)、占地、环境等要素，相应的处理设备、处理规模等依(yi)旧有很大(da)的提(ti)升(sheng)空间。

  云(yun)南(nan)杨帆环保(bao)设(she)备有限公司自(zi)主研发(fa)针(zhen)对乡村(cun)(cun)一级的农村(cun)(cun)小型生(sheng)活垃圾(ji)就(jiu)(jiu)近(jin)无(wu)害化处(chu)(chu)(chu)置产(chan)品(pin)——环保(bao)型自(zi)燃式(shi)生(sheng)活垃圾(ji)热(re)解(jie)净化处(chu)(chu)(chu)理系统产(chan)品(pin)。该产(chan)品(pin)投(tou)入(ru)实施(shi)后，当地可实行：“户分类、组保(bao)洁、村(cun)(cun)收集(ji)、村(cun)(cun)清运、小型生(sheng)活垃圾(ji)高温热(re)解(jie)处(chu)(chu)(chu)理站集(ji)中处(chu)(chu)(chu)置”的村(cun)(cun)镇垃圾(ji)处(chu)(chu)(chu)置新(xin)模(mo)式(shi)；能(neng)实现(xian)：“就(jiu)(jiu)近(jin)收集(ji)、就(jiu)(jiu)近(jin)运输(shu)、就(jiu)(jiu)近(jin)处(chu)(chu)(chu)置、日(ri)产(chan)日(ri)销(xiao)”的村(cun)(cun)镇垃圾(ji)处(chu)(chu)(chu)置新(xin)模(mo)式(shi)；能(neng)达到(dao)：国家对生(sheng)活垃圾(ji)“减量化、无(wu)害化、资源化”处(chu)(chu)(chu)置的总体目标要求。

 

 目(mu)前，该(gai)产品已经(jing)在云(yun)(yun)(yun)南(nan)省内广泛应用于各(ge)乡镇村寨的(de)生活(huo)垃圾(ji)热解净化处(chu)理站，已投(tou)入(ru)使用的(de)有100多座，覆盖了云(yun)(yun)(yun)南(nan)省57个市县(xian)区，成云(yun)(yun)(yun)南(nan)省内建立农村生活(huo)垃圾(ji)处(chu)理站最多的(de)企业。

   

从(cong)工艺技术的(de)应用(yong)(yong)现状不难发(fa)(fa)现，其适用(yong)(yong)度高、规模小、投(tou)资资金少、运行维(wei)护(hu)成(cheng)本较(jiao)低，符合乡镇(zhen)村寨及中(zhong)小型城市(shi)的(de)应用(yong)(yong)需(xu)求，发(fa)(fa)展(zhan)潜力巨大，因此(ci)其发(fa)(fa)展(zhan)态势较(jiao)为(wei)(wei)良好。随着产品的(de)不断优化更新(xin)、使用(yong)(yong)推广，业务(wu)拓展(zhan)将(jiang)形成(cheng)以(yi)云南(nan)为(wei)(wei)中(zhong)心辐射到省外各区(qu)域的(de)业务(wu)布局(ju)。

 

近年，公司陆续接待(dai)了中央(yang)环(huan)境保护(hu)督查(cha)组(zu)到(dao)项(xiang)目现场督查(cha)指导(dao)工作、云南(nan)(nan)省生(sheng)态环(huan)境厅领导(dao)的考(kao)察(cha)调研、云南(nan)(nan)省高校科研教授的现场指导(dao)、云南(nan)(nan)省各(ge)州县区(qu)领导(dao)到(dao)现场的多(duo)次(ci)参观(guan)考(kao)察(cha)，获建设项(xiang)目当地政(zheng)府(fu)和(he)(he)环(huan)保部门的一致好评，应(ying)用(yong)趋势以及普及程度也得到(dao)各(ge)考(kao)察(cha)团的高度认可，环(huan)保型自燃式生(sheng)活垃圾热解工艺也多(duo)次(ci)得到(dao)电(dian)视媒体报道、官(guan)方网站宣传。欢迎各(ge)政(zheng)府(fu)机关和(he)(he)企(qi)业(ye)单(dan)位的考(kao)察(cha)调研！